{"id":2643,"date":"2024-09-16T15:46:42","date_gmt":"2024-09-16T18:46:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.laleyaldia.cl\/?p=2643"},"modified":"2024-09-16T15:46:42","modified_gmt":"2024-09-16T18:46:42","slug":"mejoras-al-transporte-publico-de-pasajeros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/laleyaldia.cl\/?p=2643","title":{"rendered":"Mejoras al transporte p\u00fablico de pasajeros"},"content":{"rendered":"<p>Con fecha 12 de septiembre de 2024, fue publicada en el Diario Oficial la Ley N\u00b0 21.692, que Establece un nuevo marco de financiamiento e introduce mejoras al transporte p\u00fablico de pasajeros.<\/p>\n<p><strong>Antecedentes<\/strong><\/p>\n<p>El transporte p\u00fablico constituye una herramienta esencial para avanzar en el acceso continuo e igualitario de todos y todas a los servicios que se requieren para concretar proyectos individuales y colectivos, junto con satisfacer necesidades cotidianas en \u00e1mbitos tan amplios como los laborales, de educaci\u00f3n, salud, abastecimiento, ocio o deporte. Por lo anterior, una de las principales directrices del actual gobierno en materia de transporte p\u00fablico es la optimizaci\u00f3n de los servicios entregados a las y los habitantes de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n<p>Para lograr este objetivo, se hizo necesario evaluar el marco regulatorio y presupuestario que entrega la ley N\u00b0 20.378, que crea un subsidio nacional para el transporte p\u00fablico remunerado de pasajeros; as\u00ed como la ley N\u00b0 18.696 que establece normas sobre transporte de pasajeros, en particular, su art\u00edculo tercero que establece los principales mecanismos regulatorios aplicables a los sistemas de transporte p\u00fablico nacional.<\/p>\n<p><strong>Objetivo<\/strong><\/p>\n<p>La presente norma tiene por finalidad crear un nuevo marco de financiamiento del transporte p\u00fablico, actualizando el modelo vigente de distribuci\u00f3n de subsidios, tanto para el sistema de transporte metropolitano, como para aquellos servicios de movilidad en regiones.<\/p>\n<p>De esta forma se busca contar con los recursos p\u00fablicos necesarios para enfrentar la compleja coyuntura; junto con implementar mecanismos urgentes que permitan ejecutar pol\u00edticas p\u00fablicas orientadas a un transporte p\u00fablico moderno, sustentable y m\u00e1s igualitario.<\/p>\n<p><strong>Contenido<\/strong><\/p>\n<p>En un primer acercamiento, la ley crea un mecanismo de subsidio de cargo fiscal destinado a compensar las diferencias que puedan darse entre ingresos y costos de operaci\u00f3n de los servicios de transporte p\u00fablico remunerado de pasajeros, con el objeto de promover el uso del transporte p\u00fablico remunerado de pasajeros y de introducir mejoras en las condiciones de calidad y seguridad en la provisi\u00f3n de este servicio.<\/p>\n<p>La norma establece un incremento de los montos del mecanismo de subsidio permanente establecido en el art\u00edculo segundo de la ley N\u00b0 20.378, con el prop\u00f3sito de suplir el d\u00e9ficit financiero que ha conllevado al sistema de transporte regulado del pa\u00eds.<\/p>\n<p><strong>Subsidio al transporte p\u00fablico para regiones<\/strong><\/p>\n<p>El nuevo cuerpo legal crea un Fondo de Apoyo al Transporte P\u00fablico y la Conectividad Regional (continuador legal del Fondo de Apoyo Regional), para financiar las iniciativas de transporte p\u00fablico mayor regional, colectivo menor y de ciclos, conectividad terrestre, mar\u00edtima, lacustre, a\u00e9rea y fluvial.<\/p>\n<p>En este sentido, se redefine el marco m\u00ednimo de inversi\u00f3n vinculado al Fondo de Apoyo Regional (tambi\u00e9n conocidos como \u201cfondos espejo\u201d) que es administrado por los gobiernos regionales. En concreto, se establece que el 50% de los recursos deber\u00e1 destinarse \u00fanicamente a la infraestructura de transporte, a la renovaci\u00f3n de flota o a subsidios de operaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El otro 50% de financiamiento ser\u00e1 para invertir en infraestructura y mejorar e implementar los servicios de transporte o conectividad en zonas aisladas (por ejemplo, el mejoramiento de paraderos).<\/p>\n<p>Por otro lado, y con el prop\u00f3sito de fortalecer un sello local en la inversi\u00f3n dedicada al transporte o nuevos servicios, la normativa incorpora la conformaci\u00f3n de comit\u00e9s de transporte regional, los que estar\u00e1n vinculados directamente a dichos gobiernos para determinar proyectos, acordes a sus necesidades territoriales y con una perspectiva integral de ciudad.<\/p>\n<p><strong>Financiamiento para buses cero emisiones<\/strong><\/p>\n<p>El texto legal facilitar\u00e1 el financiamiento de los buses cero emisiones en todas las regiones del pa\u00eds, con principal \u00e9nfasis en la electromovilidad.<\/p>\n<p>Por su parte, se favorecer\u00e1 la construcci\u00f3n de infraestructura asociada a este tipo de proyectos, por ejemplo, los terminales o centros de carga necesarios para el abastecimiento de estos veh\u00edculos.<\/p>\n<p>En otro sentido, la ley incorpora por primera vez a los ciclos como un modo sustentable de transporte p\u00fablico. Esto permitir\u00e1 la inclusi\u00f3n de la micromovilidad el\u00e9ctrica como una potencial forma de desplazamiento apta para recibir alg\u00fan tipo de subsidio.<\/p>\n<p><strong>Panel de Expertos<\/strong><\/p>\n<p>El Panel de Expertos creado en el art\u00edculo 14 de la ley N\u00b0 20.378, realizar\u00e1 en un plazo m\u00e1ximo de dos a\u00f1os contado desde la publicaci\u00f3n de esta ley, una evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica econ\u00f3mica que analice la eficiencia y eficacia en el uso de los recursos entregados mediante los subsidios establecidos en la misma ley, para el sistema de transporte p\u00fablico de la provincia de Santiago y las comunas de San Bernardo y Puente Alto.<\/p>\n<p>Esta evaluaci\u00f3n deber\u00e1 realizarse cada dos a\u00f1os, con un foco especial en los operadores de buses. Los resultados de dicha evaluaci\u00f3n deber\u00e1n entregarse a la Direcci\u00f3n de Presupuestos del Ministerio de Hacienda y enviarse a las Comisiones de Obras P\u00fablicas, Transportes y Telecomunicaciones y de Hacienda de la C\u00e1mara de Diputados, y de Transportes y Telecomunicaciones y de Hacienda del Senado, y deber\u00e1n publicarse en la web del Directorio de Transporte P\u00fablico Metropolitano.<\/p>\n<p><strong>Modificaciones<\/strong><\/p>\n<p>La ley en comento modifica los siguientes cuerpos legales:<\/p>\n<p>&#8211; Ley N\u00b0 20.378, Crea un subsidio nacional para el transporte p\u00fablico remunerado de pasajeros<br \/>\n&#8211; Ley N\u00b0 18.696, Modifica el art\u00edculo 6\u00b0 de la ley N\u00b0 18.502, que autoriza importaci\u00f3n de veh\u00edculos que se\u00f1ala y establece normas sobre transporte de pasajeros<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con fecha 12 de septiembre de 2024, fue publicada en el Diario Oficial la Ley N\u00b0 21.692, que Establece un nuevo marco de financiamiento e introduce mejoras al transporte p\u00fablico de pasajeros. Antecedentes [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":2644,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[68,66],"tags":[100,72],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/laleyaldia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2643"}],"collection":[{"href":"https:\/\/laleyaldia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/laleyaldia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/laleyaldia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/laleyaldia.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2643"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/laleyaldia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2643\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2645,"href":"https:\/\/laleyaldia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2643\/revisions\/2645"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/laleyaldia.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2644"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/laleyaldia.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2643"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/laleyaldia.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2643"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/laleyaldia.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2643"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}